9月4日，江苏省政府开会新闻发布会，向社会通报《关于减缓全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实行意见》（以下全称《实行意见》）涉及内容。　　根据《实行意见》，江苏今后3年将关闭环保不合格、安全隐患大的化工企业1000家。

江苏省经信委副主任高清讲解说道：“江苏以后的化工项目申请人，有可能比登天还要无以。”《实行意见》坚决的工作拒绝　　江苏省此次推展化工钢铁煤电行业转型升级，重点是以“产业链条”调整布局，对工业企业的生产布局展开合理调整，优化产业区域空间组织和地理布局，推展仅有产业链深度协作，培育先进设备、绿色、安全性、环保的产业集群。

明确还包括：　　一是优化布局。在沿江地区严苛容许并压减化工钢铁生产能力，希望在沿海具备环境容量、发展条件的地区创建高水平化工钢铁产业基地，推展产业定位更为明晰、区域分工更为合理，打造出以“1+3”功能区经济为主要特征的产业空间布局。

　　二是不做“梯度移往”。此次化工钢铁煤电行业转型升级和布局调整，充分考虑区域大自然禀赋和较为优势，专责考虑到江海河湖资源条件，沿江地区重点是徵蓝、调轻、调优、徵低，沿海产业重点是高起点、高标准规划和布局，构建合理分工、错位发展。这种调整是环绕产业链、创新链和区域发展实际的战略调整，不是静态调整，更加不是非常简单的“企业搬去”。

　　三是坚决全省“一盘棋”。《实行意见》明确提出了沿海与沿江的安全性环保标准，并且坚决全省“一个标准”。今后，无论是在产业布局调整过程中，还是项目落地、企业生产经营过程中，全省所有地区实行安全性环保“一个标准、一把尺子”，会经常出现沿江和沿海安全性环保标准“双轨制”。

　　从长远看，产业布局调整能为区域、企业更佳地留出发展空间，打造出极具优势、更为集中于的产业发展集群，更佳地服务确保民生。《实行意见》主要目标　　强化区域专责，下大力气统合集中生产能力，做到大做到强劲优质生产能力，综合运用环保、能耗、安全性、质量等行政许可和行政执法“组合拳”，更进一步推展关闭领先生产能力、查禁违法违规生产能力和出清“僵尸企业”。到2020年，全省全面完成化工企业“四个一批”专项行动，今后3年关闭环保不合格、安全隐患大的化工企业1000家，沿江危化品码头仓储企业数量只减不增，化工生产企业和液体化工码头入园率超过50%，关闭所有不合格的化工园区；压减粗钢生产能力，总量掌控在1.15亿吨以内，保证已完成“十三五”期间国家发布命令我省的1750万吨去生产能力任务；关闭领先煤电机组200万千瓦以上，全省煤炭消费总量比2016年增加3200万吨。

　　此外，还包括：多措举大幅度增加污染物废气总量，到2020年，化工行业VOCs排放量总量与2015年比起上升40%，化学需氧量、氨氮排放量总量上升20%，煤电、钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物废气总量分别上升30%、50%、50%。《实行意见》主要内容：化工方面　　一是高起点实时前进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。坚决集约化、专业化、高端化，着力推展化工行业减半总量、托质量、减品种、优结构。沿江地区重点实行压减、移往、改建、提高计划，沿海地区重点实行先进设备、高端、绿色化工规范发展计划，高标准引入“市场前景好、技术工艺水平较好、安全性环保压力较小”的产业项目。

其中，不准在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。希望距离长江干流和最重要支流岸线1公里范围内、具备条件的化工企业搬出1公里范围以外，或者搬出、转入合规园区。

对距离长江干流、最重要支流岸线1公里范围内污水无法平稳达标排放，污水处理设施仍未建设、设施不完备、运营不长时间以及利用暗管偷排、渗井、渗坑等方式废气污水的化工企业，依法责令投产，限期搬出原址，转入合规园区，整顿改建后仍无法超过拒绝的，依法责令重开。　　二是规范提高化工园区发展水平，对全省54家化工园区展开全面辨别，创建化工园区解散机制，极力中止不合格化工园区。　　三是减缓解散陈旧生产能力，严苛积极开展全省化工企业“四个一批”专项行动，极力出局比较领先和不足生产能力。　　四是优化调整危化品码头布局，推展危化品码头入园进区，创建危化品码头与化工园区同步发展机制，积极开展危化品码头统合工作，提升园区内危化品码头公共确保能力和规范管理水平。

　　在前进化工行业转型升级高质量发展过程中，有哪些具体安排和考虑到？　　江苏全省经信系统将严肃贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅32号文件，着力从六个方面推展全省化工行业转型升级高质量发展。　　一是大力前进沿江化工行业战略性转型。在沿江重点实行压减、移往、改建、提高计划，深化产业结构调整，重点向化工新材料、高端专用和功能性化学品、新型化工节能环保等化工新兴产业转型，减缓迈进价值链、创新链高端，构成产业核心区优势和特色品牌优势。

　　二是前进沿海化工行业战略性提高。重点建设先进设备、高效、绿色化工产业，建设一批市场前景好、工艺技术水平低、安全性环保先进设备的根本性化工产业项目，减缓建设连云港*石化产业基地。积极开展沿海化工园区（集中区）专项整治，利用1年时间，强力推展沿海化工园区（集中区）的安全性、环保、信息化等基础设施建设与完备，对园区内低端、陈旧企业展开关闭统合，拆迁空间，贯彻提高沿海化工园区规范发展水平。　　三是全面实施化工园区综合评价。

对全省化工园区逐一展开规范发展综合评价，评价较好的给与重点政策反对，*产业核心区发展；评价合格的更进一步优化提高；评价不合格且限期排查仍不合格的，中止化工园区定位。　　四是持续深化“263”减化和化工企业“四个一批”专项行动。综合运用能耗、环保、质量、安全性、技术等标准拒绝，推展实施低端生产能力有序解散，贯彻做应关尽关。

今年保证全省再行关闭750家以上化工企业，1—7月已完成568家。　　五是严苛行业管理制度。贯彻落实《江苏省产业结构调整容许、出局和禁令目录（第一批）》，贤把管理制度和出局两端，遏止低水平重复建设。　　六是反对企业创意发展，着力提高工艺技术装备水平，推展化工行业智能生产水平大大提高。

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